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Responsabilidades empresariales en materia preventiva desde la perspectiva civil, administrativa y penal
CEN, Mutua Navarra, Prevención Navarra, Thomson Reuters Aranzadi y el Gobierno de Navarra organizaron el pasado martes una jornada acerca de "Cómo se determinan las responsabilidades empresariales en materia preventiva". Expertos analizaron el tema desde la perspectiva civil, administrativa y penal.

 
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Nueva constitución
Nace AEPRENA, la Asociación de Entidades Preventivas de Navarra
 
Esta asociación, adscrita a CEN, agrupa los servicios de prevención ajenos y las entidades auditoras acreditadas
 
AEPRENA, Asociación de Entidades Preventivas de Navarra, representará, promoverá y defenderá los intereses de estos colectivos, tanto ante el sector público como el privado, así como la imagen de sus asociados. Además fomentará la implantación y mejora de los estándares preventivos en beneficio del cliente y de la sociedad en general.


La Asociación de Entidades Preventivas de Navarra (AEPRENA), asociación adscrita a la Asociación Nacional de Entidades Preventivas Acreditadas (ANEPA), se constituyó el pasado martes, 22 de noviembre, tras celebrar su primera Asamblea General. La entidad estará presidida por Luis Otamendi Cebrián, y la vicepresidencia corre a cargo de Marta Pejenaute.

Esta asociación, adscrita a la Confederación de Empresarios de Navarra (CEN), nace con el objetivo de agrupar a los servicios de prevención ajenos y las entidades auditoras acreditadas, con el fin de actuar en Navarra defendiendo los intereses del sector.

De esta forma, pretende representar, promover y defender sus intereses colectivos, tanto ante el sector público como el privado, así como promover y defender la imagen de sus asociados, y fomentar la implantación y mejora de los estándares preventivos en beneficio del cliente y de la sociedad en general.

La asociación está conformada actualmente por las siguientes empresas: ASEM Prevención, GESINOR, SERNAPRE y SGS. Todos ellos cuentan con instalaciones y recursos técnicos de forma permanente en la comunidad.

Datos del sector

A falta de datos más recientes, según la Encuesta Nacional de Gestión de la Seguridad y Salud en las Empresas de 2009 (ENGE 2009), publicado por el Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el trabajo, el 73% de las empresas ha optado por un servicio de prevención ajeno como modalidad preventiva de la empresa, fundamentalmente como única modalidad de organización preventiva adoptada (58,3%), aunque también junto con otras modalidades (14,5%).

Según este estudio (2009), desde 2003, la evolución de las modalidades de prevención adoptadas en las empresas ha sido distinta:

  • Se ha reducido la frecuencia de empresas que cuentan con trabajador designado, servicio de prevención propio y la asunción de la prevención por parte del propio empresario (diferencias estadísticamente significativas).
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  • No hay diferencias entre los resultados relativos al servicio de prevención ajeno y el servicio de prevención mancomunado.

Así, teniendo en cuenta el estudio por tramo de trabajadores, se destaca el papel de asistencia y asesoramiento realizado por los servicios de prevención ajenos:

  • Microempresa (menos de 6 trabajadores): Analizando la evolución de los recursos preventivos en este tramo de plantilla, hay que reseñar dos aspectos: por una parte, que desde 1999 se observa un incremento del servicio de prevención ajeno, muy importante de 1999 a 2003 pero también reseñable desde 2003 hasta 2009.
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  • Microempresa (6 a 9 trabajadores): La dos modalidades más frecuentes en este tramo de palntilla son el servicio de prevención ajeno y la figura del trabajador designado.
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  • Pequeña empresa (10 a 49 trabajadores): Como en el tramo de plantilla anterior, este tipo de empresas fundamentalmente acude al servicio de prevención ajeno, al trabajador designado o a la combinación de ambas.
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  • Mientras que la frecuencia del servicio de prevención ajeno casi se duplicó en 2003 respecto a 1999, en 2009 acusa un ligero decremento respecto a 2003; en el caso del trabajador designado, su frecuencia disminuye en 2003 para mantenerse sin cambios significativos en 2009.
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  • Mediana empresa (50 a 249 trabajadores): Las empresas de este tamaño también acuden mayoritariamente al servicio de prevención ajeno, al trabajador designado y a la combinación de ambos; por otra parte, también cobra cierta entidad el servicio de prevención propio.

La evolución de estas modalidades preventivas en los años de estudio muestra que: en 2003 aumentó de forma importante la frecuencia del servicio de prevención ajeno, disminuyó la del trabajador designado y se mantuvo estable la del servicio de prevención propio; en 2009, por su parte, se mantiene estables las dos primeras y disminuye la del servicio de prevención propio.

  • Gran empresa (250 a 499 trabajadores): En este intervalo de plantilla se mantiene la fortaleza del servicio de prevención ajeno y del trabajador designado, aumentando la presencia del servicio de prevención propio y mancomunado. Lo más destacable de la evolución de 2009 respecto a 2003 es que se mantienen estables las frecuencias de los diferentes recursos preventivos adoptados.
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  • Gran empresa (500 o más trabajadores): Pese a que las grandes empresas recurren, durante todo el periodo estudiado, mayoritariamente a un servicio de prevención propio o mancomunado (respondiendo así a la obligación legal), es importante la frecuencia de empresas que acuden al servicio de prevención ajeno en combinación con otros recursos preventivos. De hecho, la presencia de este servicio ha aumentado sistemáticamente desde 1999.
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