La guía propone un total de casi 40 medidas para potenciar el trabajo autónomo, dentro de cinco categorías diferentes: medidas económicas; fiscales; laborales; relacionadas con las cargas administrativas, la formación y la innovación; y la promoción general del empleo autónomo.

Medidas económicas

Respecto al primer apartado, el de las medidas económicas, CEAT formula propuestas como la de incrementar las medidas de financiación por parte del ICO, otras entidades públicas y entidades del sistema financiero, contra garantía de proyectos. También propone una mejora de las condiciones de financiación en activos fijo y circulante, previo análisis y discriminación de proyectos y operaciones.

Por otra parte, se reclama el fomento de la creación de grupos de “ángeles inversores” de capital privado, y difusión de las ventajas fiscales aprobadas al efecto. La federación de autónomos de CEOE también llama a recortar los plazos de morosidad pública y privada, de manera que se establezca como plazo máximo de pago a los autónomos 30 días.

Otra propuesta del apartado de medidas económicas es la de la creación de una Mesa de Arbitraje, formada por las organizaciones de trabajadores autónomos, organizaciones empresariales y Administración Pública, que resuelva las discrepancias en la aplicación de los plazos máximos de abono de la contraprestación a los autónomos en las operaciones comerciales con las Administraciones Públicas. Dicha Mesa podrá emitir certificaciones en aras a que las Administraciones Públicas incumplidoras no puedan afrontar actividad alguna que suponga un gasto hasta que no hayan satisfecho la deuda pendiente.

Medidas fiscales

En el capítulo de medidas fiscales, CEAT llama a tributar exclusivamente por los servicios cobrados. Por lo tanto, se ha de aplicar el criterio de caja para el abono del Impuesto sobre el Valor Añadido (IVA), con carácter opcional respecto de las facturas giradas a las Administraciones Públicas. También se pide dar la posibilidad de eliminar la retención del IRPF de los autónomos con actividad profesional, para que realicen los pagos a cuenta en función del resultado económico trimestral, incluso posponiendo el pago al momento de la liquidación anual del IRPF.

Además, se pide reducir el tipo marginal de IRPF en algunos puntos, para los nuevos autónomos que contraten trabajadores por cuenta ajena, hasta una determinada antigüedad en el régimen. En este sentido, también habría que reducir el tipo del Impuesto de Sociedades proporcionalmente, para aquellas que inicien su actividad y durante idéntico periodo de antigüedad. Por otra parte, se considera mejorar los incentivos fiscales a la I+D+i desarrollada por los trabajadores autónomos.

Medidas laborales

En el apartado de medidas laborales, una de las medidas es la de la exención de la sujeción al convenio colectivo de aplicación para la contratación de trabajadores por parte de los nuevos autónomos, durante un periodo de dos años, quedando sujeta la relación laboral a las condiciones mínimas de contratación exclusivamente recogidas en el Estatuto de los Trabajadores, así como a los pactos entre las partes.

CEAT también considera positivo impulsar y ampliar las actuales bonificaciones en las cuotas de la Seguridad Social, así como la reducción de las cotizaciones por contingencias profesionales y contingencias comunes. A todo esto, se le añade la reclamación de posibilitar a los autónomos la contratación a tiempo parcial de desempleados.

Medidas relacionadas con las cargas administrativas, la formación y la innovación

El capítulo de medidas relacionadas con las cargas administrativas, la formación y la innovación recoge propuestas como la de la creación de un centro de análisis para la internacionalización de negocios de autónomos y de búsqueda de sinergias entre los miembros de dicho colectivo. Además, se llama a reducir las cargas administrativas y fomentar las plataformas tecnológicas para que los trabajadores autónomos puedan llevar a cabo, a través de las mismas, los trámites necesarios requeridos por la Administración Pública.

Promoción general del empleo autónomo

En el último apartado, el de las medidas para la promoción general del empleo autónomo, recoge puntos como el de legitimar y reconocer socialmente el trabajo autónomo mediante campañas de difusión dirigidas a tal fin. También se reclama impulsar la creación de figuras jurídicas que permitan limitar las responsabilidades de los trabajadores autónomos.