La Estrategia Española de Seguridad y Salud en el Trabajo (2015-2020), aprobada en el Pleno de la Comisión Nacional de Seguridad y Salud, con fecha 7 de abril de este año, es un instrumento que contiene el conjunto de acciones que se van a desarrollar a nivel  nacional en materia de prevención de riesgos laborales durante los próximos seis años.

 

Este documento ha sido consensuado por el Gobierno, las Comunidades Autónomas y los Interlocutores Sociales, estableciendo el marco general de las políticas preventivas  y objetivos específicos con el fin de reducir la siniestralidad y mejorar las condiciones de trabajo. Estos objetivos específicos se irán acordando y planificando en función de las necesidades y recursos disponibles en tres Planes de Acción. 

 

 Principios que han inspirado la elaboración de esta Estrategia

 

• Colaboración. Todas las partes implicadas han tenido una participación activa mediante sus aportaciones y reflexiones. 

 

• Responsabilidad. Se tiene en cuenta la necesidad de realizar una gestión eficaz y eficiente de los recursos con el objeto de optimizar los medios humanos y materiales disponibles. 

 

• Coherencia. El análisis del contexto socioeconómico y el diagnóstico previo de la situación de la prevención de riesgos laborales en el ámbito estatal ha servido de base para establecer las metas y objetivos realistas, coherentes y asumibles por todos. 

 

• Mejora continua. Se trata de una Estrategia flexible que pueda adaptarse a los cambios que se produzcan y posibles riesgos o factores que a largo plazo puedan influir en el bienestar de los trabajadores, como pueden ser los riesgos de carácter psicosocial, aquellos derivados de las nuevas tecnologías o de factores sociolaborales, como el envejecimiento de la población activa, las nuevas tendencias o la creciente incorporación de la mujer en el empleo. 

 

Objetivos generales

 

a) Promover una mejor aplicación de la legislación en materia de seguridad y salud en el trabajo y su consolidación en las Comunidades Autónomas,  especialmente en las pequeñas y medianas empresas. 

 

b) Favorecer la mejora continua de las condiciones de trabajo respecto de todos los trabajadores por igual, con especial atención a la prevención de enfermedades profesionales. 

 

Objetivos específicos

 

1. Mejorar la eficiencia de las instituciones dedicadas a la prevención de riesgos laborales. 

 

2. Potenciar las actuaciones de las Administraciones Públicas:

 

• Promover el cumplimiento de la normativa aplicable, mediante el acceso a  una información clara, sencilla y rigurosa y la disponibilidad de herramientas oficiales que faciliten su aplicación.

 

• Desarrollar actuaciones inspectoras específicas dirigidas a promover y facilitar  y asegurar el cumplimiento de la normativa.

 

• Adecuar la normativa sancionadora y de procedimientos a los cambios normativos producidos. 

 

• Uso de las nuevas tecnologías en la investigación de accidentes.  

 

• Fomentar la excelencia en la gestión de la seguridad y salud en el trabajo mediante el reconocimiento, intercambio y difusión de buenas prácticas. 

 

• Promover el estudio y la eficiencia de medidas de incentivación (premios, reconocimientos). 

 

• Potenciar la sensibilización de la sociedad en materia de prevención de riesgos laborales, con una mayor implicación de los medios de comunicación y otras vías alternativas como las redes sociales  en especial para llegar a los jóvenes. 

 

• Mejorar la coordinación de las actividades desarrolladas por las Administraciones Públicas en materia de recopilación, análisis y difusión de información en materia de prevención de riesgos laborales, configurando un sistema de calidad. 

 

• Potenciar y revalorizar la Red de Institutos Públicos de Investigación en Seguridad y Salud en el Trabajo.  

 

• Promover la generación de conocimiento en materia de seguridad y salud en el trabajo y mejorar su accesibilidad. 

 

3. Promover la mejora de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo especialmente en aquellos sectores y actividades de mayor riesgo: 

 

• Reducir el impacto de los accidentes de tráfico  sobre la siniestralidad laboral mediante la promoción de la seguridad vial y el intercambio de buenas prácticas. 

 

• Diseñar e implantar un plan de acción para la reducción de los trastornos musculoesqueléticos. 

 

• Desarrollar y difundir metodologías de evaluación de riesgos psicosociales de referencia que permitan un mejor conocimiento y prevención de dichos riesgos. 

 

• Estudio de riesgos emergentes, en particular los derivados de las nuevas tecnologías. 

 

• Mejorar y promover el estudio, investigación, detección y comunicación de Enfermedades Profesionales  y fomentar la cultura de la salud  potenciando hábitos saludables en el entorno laboral. 

 

• Desarrollar instrumentos que faciliten y homogenicen la gestión preventiva en las pequeñas empresas con independencia de la modalidad preventiva elegida. 

 

• Promover la integración de la prevención en las pymes y microempresas.

 

• Desarrollar y difundir instrumentos que faciliten la coordinación de actividades empresariales. 

 

 

4. Fortalecer la participación de los interlocutores sociales y la implicación de  los empresarios. 

        

• La Comisión Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo como órgano consultivo debe ser la dinamizadora de esta  Estrategia. 

 

• Promoción de las acciones desarrolladas para la Fundación de Prevención de Riesgos Laborales, así como su consolidación de su papel en la mejora de las condiciones de trabajo. 

 

• Potenciar la negociación colectiva para la incorporación de criterios y orientación en prevención de riesgos laborales y cumplimiento responsable de las obligaciones.

 

• Promover el compromiso y la capacitación de los empresarios para la consolidación de la cultura preventiva. 

 

Fuentes

 

- Fundación para la Prevención de Riesgos Laborales, www.funprl.es.

 

- Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo, www.insht.es.

 

El contenido de dicha publicación es responsabilidad exclusiva de la entidad ejecutante y no refleja necesariamente la opinión de la FUNDACIÓN de prevención de riesgos laborales.

Arantxa Fernández

Dpto. de Prevención de Riesgos Laborales de CEN