García explicó las novedades del nuevo sistema, que viene a sustituir al actual modelo de autoliquidación, el RED, “que ya ha cumplido veinte años y se ha quedado anticuado”. Así, “hasta ahora éramos los que decíamos a la Seguridad Social cuánto vamos a pagar de cotizaciones, conforme a las reglas de la Tesorería”. En cambio, en el nuevo modelo de liquidación directa, “va a ser la Seguridad Social la que, mes a mes, nos va a facturar”.

Por tanto, “será la Tesorería de la Seguridad Social la nos va a decir cuánto tenemos que pagar”, en base a la obtención de una serie de información que recabará de fuentes como el fichero general de afiliación, de sus propias bases de datos, del INSS, del Servicio Público de Empleo, de Hacienda… en total, “un cóctel con varias informaciones que dará como resultado la información correcta de las cotizaciones de los empleados”. En definitiva, y tal y como explicó García, se va a dar una “simplificación del cumplimiento de la obligación de cotizar, suprimiéndose la duplicidad existente en la aportación de datos a la Seguridad Social por parte de los empresarios (afiliación y cotización).

Otro aspecto importante que conllevará el nuevo sistema es “la homogeneización de la interpretación normativa de aplicación en el cálculo de cotizaciones”. Es decir, “la Tesorería, a la hora de calcular las cotizaciones, va establecer una determinada interpretación a la hora de calcular los días de cotización o las bases y las empresas vamos a tener que respetarla”. Por ejemplo, señaló García, “la Tesorería será la que nos diga cuántos días son de baja por enfermedad, al calcular la IT de un trabajador”.

También, ahora el cálculo de las cotizaciones será individualizado a nivel trabajador. Por tanto, “a la hora de comunicar mis cotizaciones, no tengo la obligación de enviar un código cuenta de cotización completo”, e incluso también se podrán hacer “presentaciones y liquidaciones parciales”. Todas estas novedades están recogidas en la ley marco 34/2014, que introdujo el nuevo modelo, aún pendiente de desarrollo reglamentario. Tal y como explicó García, otra característica introducida por la ley es que determina que la Seguridad Social dispondrá de “mejores herramientas para el control de aspectos determinantes de la cotización, como la aplicación de beneficios en la cotización y de compensaciones por el pago de prestaciones de incapacidad temporal”.

Concurrencia de distintos modelos

Tras la aprobación de la ley, a finales del año pasado, y hasta la implantación definitiva del CRETA, concurrirán por tanto estos tres modelos de liquidación:

- Sistema de autoliquidación por el sujeto responsable del ingreso de las cuotas de la Seguridad Social.

- Sistema de liquidación directa por cada trabajador, elaborada en función de la información disponible en la TGSS y de aquellos otros datos facilitados por los sujetos responsables.

- Sistema de liquidación simplificada, para la determinación de liquidaciones al Régimen Especial de Trabajadores por Cuenta Propia o Autónomos, Régimen Especial de los Trabajadores del Mar, Sistema Especial del Régimen General para Empleados de Hogar y Sistema Especial del Régimen General para Trabajadores por Cuenta Ajena Agrarios.