El pasado 25 de enero, CEOE, CEPYME, UGT y CCOO suscribieron el AENC, y dos semanas más tarde, el Gobierno sacaba adelante el Real Decreto Ley 3/2012, de reforma laboral. Sin embargo, Secades reconoció que “las expectativas que creó el acuerdo no se han cumplido plenamente en la reforma”.

A continuación, Secades repasó el texto del acuerdo para ver en qué materias el Gobierno ha legislado en consonancia con el pacto entre los agentes sociales y cuales no. Siempre incidiendo en el carácter obligacional (vincula tan sólo a los firmantes), no normativo, del acuerdo. Aún y todo, Secades recordó que tanto los aspectos del acuerdo como los del Real Decreto “tienen carácter complementario”.

Uno de las materias que aborda el acuerdo referido es el de la moderación salarial. De hecho, en el documento, “los agentes sociales reconocen que, en los últimos años, el incremento de los salarios (indexado al IPC) ha sido muy superior al de los países europeos, y eso nos ha llevado a una pérdida de competitividad”. De esta forma, “los agentes apuestan claramente por la moderación salarial”.

En base a este criterio, el acuerdo marcó un incremento de hasta el 0,5%, que no se revisará automáticamente en función del IPC, ya que el acuerdo sólo recomienda esa revisión si, una vez finalizado el ejercicio, el IPC nacional de diciembre supera el objetivo del Banco Central Europeo del 2%. De esta forma, en el caso de que la tasa española superase la de la media de la zona euro se tomaría esta última para la actualización, abonándose ésta de una sola vez.

Además, se tendrá en cuenta que el precio en euros del barril de Brent en diciembre no supere en un 10% al del mismo mes del año anterior. En el caso de que lo superara, se excluirán los carburantes y combustibles  para el cálculo de los indicadores de inflación de referencia. En 2013, el incremento no podrá superar el 0,6%, con la misma cláusula de actualización que se contempla para este año. Por otra parte, el incremento de 2014 ya no dependerá del IPC nacional, sino del ritmo de crecimiento de la economía española, según los siguientes parámetros:
 
• Si el PIB en 2013 es inferior al 1%, el aumento no podrá superar el 0,6%
• Si es entre el 1% y el 2%, no podrá exceder del 1%
• Si llega o supera al 2%, el alza no podrá ser superior al 1,5%

Por otra parte, los agentes también conciben que “la flexibilidad salarial se pone en práctica compaginando conceptos salariales fijos y variables (vinculados a los resultados de la empresa)”. Así, para aquellas empresas que hayan flexibilizado sus conceptos salariales, se orienta a que apliquen al 50% las cláusulas de actualización fijadas en este acuerdo (en el caso de que no tengan esa flexibilidad salarial, deberían aplicarlo en su integridad).

Otro de los puntos por los que apuestan los agentes sociales es el de la descentralización de la negociación colectiva, primando los convenios de empresa frente a los sectoriales, especialmente en conceptos como el salario, la jornada y las funciones. Sin embargo, patronal y sindicatos sí que consideran que los convenios provinciales deben recuperar su valor (la normativa laboral ha ido relegando este ámbito). A este respecto, el Gobierno, en su reforma laboral, “recoge con entusiasmo el pacto de los agentes sociales”, y prioriza el convenio de empresa, aunque mantiene la “tónica habitual” de olvidarse del ámbito provincial.

El acuerdo de negociación colectiva también marca distintas herramientas de flexibilidad interna, en dos niveles, ordinaria y extraordinaria. Por ejemplo, el pacto señala que los convenios colectivos debieran facilitar que el empresario pudiera distribuir irregularmente un 10% de la jornada anual ordinaria aplicable, pudiendo afectar con ello a la jornada máxima semanal o mensual, aunque no a la máxima anual. En este sentido, la reforma laboral ha rebajado este porcentaje al 5%. En cambio, el Gobierno sí ha recogido el compromiso de los agentes sociales por abandonar la clasificación en categorías profesionales, y que se apueste por los grupos profesionales.

Fomento de la contratación indefinida y del contrato a tiempo parcial

Los agentes sociales también se comprometieron por el fomento de la contratación indefinida. Algo que, según Secades, el Gobierno ha contemplado, por ejemplo, con la creación del contrato para emprendedores. Por otra parte, el acuerdo también recomendaba potenciar el contrato a tiempo parcial, que es “una forma de flexibilización contractual que permite a la empresa organizarse”, en base a un sistema de reparto del tiempo de trabajo. Además, los índices de utilización del contrato a tiempo parcial en España siguen siendo bajos. En este sentido, “el Gobierno ha recogido el guante, pero a través de una modificación modestita”, reconoció Secades.

En la sesión, también intervino el secretario general de CEN, Javier Martinena, que explicó que la reforma ha modificado una legislación laboral “arcaica” (provenía de la Ley de Contrato de 1944), pero que tiene materias “perfeccionables”, como las de que “no afronta debidamente la dualidad del mercado de trabajo”. De hecho, no se han reducido las casi cuarenta modalidades de contrato, y no se ha atendido la demanda de la patronal de crear un “contrato indefinido único”, apuntó éste.

Martinena también recordó que, actualmente, la reforma laboral se encuentra en trámite parlamentario, donde se matizarán algunos de sus aspectos, y se refirió a las cuarenta enmiendas parciales que ha presentado a la misma el grupo popular en el Congreso.