Pérez de Albéniz, se refirió a las novedades fiscales introducidas este año, tanto a través de la Ley Foral 20/2011, de modificación de diversos impuestos y otras medidas tributarias (normativa que se aprueba todos los años), como por la excepcional Ley Foral 2/2012, por la que se establece con carácter temporal un gravamen complementario en el IRPF y se modifican determinadas retenciones e ingresos a cuenta.

Estas dos leyes conllevan un “llamativo incremento de impuestos”, según Pérez de Albéniz, fundamentalmente, en el IRPF, que definió la subida fiscal como “de las más importantes de los últimos años”. Estas dos normas van a acarrear un aumento de la tributación en, aproximadamente, cien millones de euros, tal y como estimó el director general de ARPA.

A continuación, Pérez Albéniz pasó a explicar algunas de las novedades introducidas en la Hacienda Foral para este año en materia de IRPF. Por ejemplo, se refirió al incremento de la fiscalidad del ahorro. Hasta el año 2011, la tarifa del ahorro era de un 18% hasta los 6.000 euros (donde están el 95% de los contribuyentes. Es decir, los pequeños ahorradores). Por encima de esa cantidad, se tributaba al 21%. A partir del año pasado, se subió el tipo mínimo un punto, del 18% al 19%.

Para este año, explicó Pérez de Albéniz, “vuelve a aumentar la tarifa del ahorro de manera importante”. A partir del 1 de enero de este año, y, en principio, de 2012 a 2013, el tipo del 19% aumenta al 20%. Por otra parte, de los 6.000 a los 18.000 euros, se tributará al 24%. Mientras, a partir de los 18.000 euros, la tributación sube al 26%.

El director general de ARPA destacó este importante incremento. Fundamentalmente, para los ahorradores de más de 18.000 euros, que pasan de un tipo del 21% al 26% (cinco puntos más de tributación). Aún y todo, “estas tarifas están por debajo de las de la tributación del Estado en un punto en todos los tramos”, señaló Pérez de Albéniz.

Por otra parte, el experto también destacó cómo disminuye la deducción en las rentas por trabajo, conocida como la medida de “los 440 euros”, Pérez de Albéniz señaló que esta medida se mantiene para las rentas más bajas. Sin embargo, así como antes si el rendimiento neto era superior a 17.000 euros había una deducción de 700 euros, ahora ésta es aplicable por debajo de los 12.000 euros. El ponente señaló que esta medida forma parte del proceso de desestructuración de esta “famosa deducción” que se puso en marcha en 2008.

Impuesto de patrimonio

Por su parte, la directora gerente de la Hacienda Tributaria de Navarra explicó otras medidas tributarias, como la de la recuperación del impuesto de patrimonio en la Hacienda Foral, tal y como también hizo el Gobierno de José Luis Rodríguez Zapatero en el territorio nacional. Sin embargo, Idoia Nieves destacó que, en Navarra, se han introducido novedades “para hacerla más equitativa”, y que grave a las rentas más altas.

Por ejemplo, así como antes, hasta 2007, la vivienda habitual estaba exenta en este impuesto hasta los 150.000 euros, esta cantidad se ha duplicado hasta los 300.000 euros. En cuanto al mínimo exento del patrimonio neto, éste se ha establecido en 700.000 euros, tal y como explicó Idoia Nieves.

Ésta también dedicó su intervención a algunos impuestos indirectos, como las novedades introducidas este año en materia del IVA. Por ejemplo, la ley de modificaciones tributarias establece como sujeto pasivo al adquirente en la entrega de bienes inmuebles en procesos concursales. Esta medida se toma “para garantizar a la administración el cobro del impuesto que se devenga en estos supuestos”, explicó Nieves, ya que, antes, en los procesos concursales, “cuando había entrega de bien inmueble sujeta al IVA, ese impuesto se cobraba por parte del empresario en el proceso concursal, pero éste no se ingresaba a la administración tributaria”.

Según reconoció, ya existía una norma en este sentido en la propia normativa del IVA de 2001, referente a procedimientos, administrativos y judiciales de ejecución forzosa, ya que “era extraño que el empresario al que se le ejecutaba forzosamente tuviera voluntad de facilitarle al adquirente el cumplimiento de las obligaciones formales para que él pudiera ejercer el derecho a deducción”.

Ahora, la norma introduce, directamente en los procesos concursales, la posibilidad de que el propio adquirente cumpla con las obligaciones formales del empresario en concurso, para que emita factura, declare el impuesto a la administración e ingrese el importe. Incluso él podrá decidir si quiere que la operación tribute por IVA o por transmisiones patrimoniales.

Otra novedad del IVA es la de la aplicación del tipo “superreducido” (4%) en la compra de vivienda. Esta medida ya se había introducido en agosto del año pasado, pero ha sido el gobierno del Partido Popular el que la ha prorrogado, con el fin de “reducir la carga impositiva e incentivar a la compra”, y, de esta forma, “poder mover el mercado inmobiliario, con un gran stock de vivienda nueva”.

Sin embargo, “los datos que hemos recogido en Navarra demuestran que la compra de vivienda no se ha visto incrementada por la bajada de este tipo”, señaló la directora gerente de la Hacienda Tributaria de Navarra, aunque sí reconoció que aquellas personas que ya tenían comprometida la compra de la vivienda, desde antes de la puesta en marcha de esta medida, sí se han visto beneficiadas por la aplicación del tipo superreducido.