Ayer jueves por la tarde en la comisión de seguimiento de las obras de los túneles de Belate y Almadoz se presentaron una serie de medidas, propuestas por el Gobierno de Navarra, para regular el tráfico de turismos y vehículos pesados durante el tiempo que duren las obras.

Ante la restricción planteada, que ya se ha hecho pública, queremos manifestar lo siguiente:

I.- EL SECTOR DEL TRANSPORTE DE MERCANCÍAS POR CARRETERA, ESTRATÉGICO PARA LA SOCIEDAD

            El Sector del transporte de mercancías por carretera para la economía de la Comunidad Foral de Navarra supone el 4,4% del Valor Añadido Bruto, pero tiene escaso reconocimiento de su papel por parte de las Administraciones y de la sociedad (en términos generales).

            Además, engloba a 9.046 trabajadores por cuenta ajena y 3.467 autónomos, con unas importantes aportaciones a las arcas de la administración a través de gravámenes, peajes, impuestos en combustible, seguridad social, etc.

            Es el modo de transporte que se utiliza actualmente de forma preferente, respecto a otros modos, ya que permite el flujo puerta a puerta de mercancías, y el desarrollo de la economía en su conjunto dada su competitividad.

            Debe primar el papel fundamental del transporte por carretera en la economía, un trato y una consideración acorde a su importancia, y una igualdad de trato frente a otros modos de transporte, circunstancia que no se produce en la actualidad.

            Vivimos en una sociedad en la que producimos, transformamos y consumimos productos que deben ser transportados como mercancías.

            Todo esto, en un debate sosegado pudiera parecer una obviedad, pero resulta necesario tener que recordarlo dada la situación de restricciones planteada.

            El desarrollo de la actividad del transporte de mercancías por carretera es tan legítimo y lícito como los demás.     Todos somos conscientes de que el desvío provisional del tráfico por el Puerto de Belate afectará al retraso en los desplazamientos, lo que provoca, además, un perjuicio adicional a los transportistas, ya que tienen limitado legalmente su tiempo de conducción y descanso.

II.- LA SEGURIDAD VIAL, OBJETIVO PRIORITARIO

            Debemos partir de la base de que el tramo afectado de la carretera NA-1210 (el Puerto de Belate) presenta las características propias de una vía de montaña, con sus pendientes y curvas, formando parte, además, de una vía transeuropea de comunicaciones.

            Sin duda alguna, la nueva situación agrava de una manera considerable el stress de todos los conductores que circulen por la zona, en tanto que es previsible que se produzca un efecto “embudo”, como consecuencia del que, probablemente, puedan llegar a producirse retrasos en los desplazamientos del orden de los 15-20 minutos.

            Por tanto, las principales medidas a adoptar para reducir al máximo el riesgo de siniestralidad en carretera son muy simples: respetar las normas de circulación (límites de velocidad, distancia de seguridad, adelantamientos, etc...), adecuar la conducción a la situación, y la presencia policial. 

            El Gobierno de Navarra ha presentado un abanico muy completo de medidas de seguridad con las que estamos mayormente de acuerdo, salvo con las limitaciones de tráfico propuestas.    

            En este sentido, valoramos positivamente su previsión de proceder al estudio del funcionamiento de las indicadas medidas en un plazo prudencial (para el 15 de julio).

III.- LA RESTRICCIÓN NO ES NECESARIA

            Desde luego, como representantes de los profesionales del Sector, estas Asociaciones mostramos nuestro rechazo a esta medida presentada por el Gobierno de Navarra en orden a establecer una restricción por origen y destino, días, horas y matrículas pares e impares a la circulación de turismos y vehículos industriales por el Puerto de Belate, enunciándose los principales motivos:

            1º/ Pudiera resultar ciertamente caótica la intervención de los agentes policiales de tráfico que pretendieran impedir la circulación de turismos y camiones, explicando (además, en varios idiomas) a los conductores la existencia de tal prohibición/restricción circulatoria y señalizando lugares de estacionamiento temporal.

            2º/ No sólo resulta una situación caótica para la comprobación en carretera, sino que, para la gestión de las flotas de las empresas de transporte, resulta difícilmente aplicable, por lo que podrían darse muchos incumplimientos involuntarios.

            3º/ Una vez más, parece oportuno recordar que los camiones son conducidos por personas; que éstas no hacen uso de la red viaria por razones turísticas o de ocio; que prestan un servicio público a la sociedad; que lo hacen sujetos a una muy restrictiva normativa que regula sus tiempos de conducción y descanso; que, en el desarrollo de su actividad profesional, están expuestos a sanciones o penalizaciones económicas por incumplimientos de horas de carga y descarga en sus contratos y que, además de todo ello, tienen familia y derecho a su merecido descanso.

            Se podría dar el caso de que conductores, vecinos de la zona, no pudieran acceder a sus lugares de residencia y ver a sus familias, al estar en tránsito y por lo tanto estar afectados por las restricciones.

            4º/ La ralentización de la velocidad ocasionada por las caravanas de vehículos (turismos y camiones) en el puerto sería beneficiosa para incrementar la seguridad del tráfico. Todos sabemos que el exceso de velocidad es la principal causa de los accidentes.

            5º/ Se estudiará si estas medidas restrictivas son adecuadas a derecho, que entendemos son discriminatorias.

            Si bien, la comisión de seguimiento creada gracias al Parlamento de Navarra constituye una oportunidad para establecer medidas que contribuyan a reducir situaciones de riesgo de siniestralidad para los conductores de turismos y transportistas, hemos observado que, más que un órgano de acuerdo, es un órgano de información y como mucho de matizaciones y consultas a las partes implicadas.

            Nuestra posición es la de recomendar el desvío voluntario por otras rutas alternativas, especialmente la A-15 (Autovía de Leizarán). Posición que inicialmente compartía el Gobierno de Navarra. Trasladaremos a nuestras Confederaciones Estatales, CETM y FENADISMER, la recomendación del desvío mencionada.

            Por último, varias consideraciones generales:

1. Debiera desterrarse de todo análisis sobre esta situación la consideración de la presencia del camión en la carretera como un obstáculo a superar.
2. Los transportistas estamos trabajando, prestando un servicio público y esencial a la sociedad, y tenemos los mismos derechos y obligaciones que el resto de usuarios de la red viaria.
3. Con la colaboración de todos, podremos ser mejor capaces de afrontar esta situación.