La Escuela de Organización Industrial (EOI), y Fundación OPTI han realizado una investigación que trata de arrojar luz sobre los acontecimientos que podrán ocurrir en un futuro en el sector de la economía ver, así como determinar el peso del empleo verde en España y su relevancia.

Sin duda, la recesión mundial actual y las preocupaciones crecientes relacionadas con el cambio climático han contribuido a un mayor cuestionamiento del modelo de crecimiento económico, y de su vigencia a largo plazo, hecho que ha contribuido a la apuesta creciente por el paradigma del crecimiento verde.

Bien es cierto que este cambio de tendencia ha estado promovido por el desarrollo de un amplio marco normativo, y por fuertes transformaciones sociales que han dado lugar a realidades con una importante dimensión económica. En concreto, el empleo ligado al avance de la economía española hacia el desarrollo sostenible representa ya el 15,7% del empleo total.
 

La economía verde y sus cifras básicas

Como consecuencia de la aproximación metodológica seguida en el estudio, basada en el empleo de las fuentes estadísticas oficiales y en el marco de la Contabilidad Nacional, el informe adelanta las siguientes cifras significativas, que permiten realizar un acercamiento a la cuantificación de la economía verde:

1. Existen en torno a 60.000 empresas e instituciones que desarrollan, como actividad principal, alguna de las actividades características de la economía verde, es decir, que se dedican a la protección del medio ambiente, prestando servicios de prevención y/o minimización de la contaminación o de minimización del uso de recursos naturales o produciendo bienes que contribuyan a estos dos objetivos.


2. Las empresas e instituciones que configuran el núcleo de la economía verde emplean directamente a cerca de 320.000 personas. Atendiendo al empleo, los subsectores de mayor tamaño son:

a- Recogida, tratamiento y valorización de residuos, que opupa a 108.000 personas, el 33,9% del total

b- Consultoría, auditoría y asistencia técnica ambiental, en el que trabjan 61.000 personas en toda España

c- Administraciones Públicas con cerca de 53.000 puestos de trabajo


3. El valor de la producción de bienes y servicios característicos alcanza los 37.600 millones de euros anuales y el Valor Añadido Bruto a precios de mercado (VAB), unos 20.000 millones de euros anuales, lo que representa en torno al 1,9% del PIB. Atendiendo al VAB, los subsectores de mayor tamaño son el de Consultoría, auditoría y asistencia técnica ambiental y el de Recogida, tratamiento y valoración de residuos.

4. La heterogeneidad de las características de las actividades que constituyen el núcleo de la economía verde se observa claramente en la productividad aparente del trabajo. Aunque la media se sitúa en unos 62.669 euros por persona y año, oscila ampliamente por subsectores.

5. El conjunto de actividades relacionadas está formado por unas 9.500 empresas que emplean más de 91.300 personas, que generan una producción de 15.578 millones de euros anuales y un VAB de más de 5.000 millones. Las energías renovables son el subsector que en mayor medida ha contribuido al desarrollo del cluster industrial ambiental.

6. La economía verde representa, por tanto, un 2,2% del empleo total de la economía española (407.200 personas) y un 2,4% del PIB a precios de mercado (25.000 millones de euros anuales).

7. En términos relativos, la economía verde alcanza ya un tamaño similar al del conjunto del sector primario (Agricultura, Ganadería y Pesca) o al de dos de los sectores más importantes de la industria española: Industria de la alimentación y Metalurgia y productos metálicos.

Perspectivas de futuro en la economía verde en España

En la actualidad, las políticas económicas hacen hincapié en la estabilidad económica y el funcionamiento de los mercados. Sin embargo, no existen mercados para muchos bienes y servicios medioambientales (o, si existen, son incompletos) y esta ausencia constituye una causa de ineficacia económica. Por lo tanto, una buena estrategia para integrar el medio ambiente en la política económica es crear o completar los mercados para los bienes y servicios medioambientales.

Es en este contexto de actuación, toma especial importancia la amplia gama de legislación ambiental (general y sectorial) que ha desarrollado la Unión Europea, incluyendo los mecanismos reguladores de planificación y gestión. Efectivamente, la extensa normativa implementada por los Estados miembros se ha convertido en un factor determinante para la definición, generación y desarrollo de actividades y empleos relacionados con el medio ambiente, cuando no, ha supuesto un mecanismo de financiación directa de nuevos mercados vinculados a la protección y mantenimiento del medio ambiente.

Sin lugar a dudas, el medio ambiente está en la actualidad mucho más protegido legalmente de lo que estaba hace diez años. Siguiendo las directrices de la Unión Europea, España se ha consolidado como uno de los países con una de las legislaciones ambientales más ambiciosas y desarrolladas en materia de sostenibilidad, cuya puesta en funcionamiento efectivo supondría una mejora ecológica apreciable y un número de puestos de trabajo nada despreciables. En lo que se refiere a la estabilidad social, las políticas medioambientales pueden tener un efecto positivo en la reducción del desempleo.

La amplia legislación ambiental y su obligado cumplimiento constituyen, con gran diferencia, la principal fuerza externa que ha dado origen a la preocupación de la industria –principal agente contaminador– sobre sus efectos en el medio ambiente. Por lo tanto, queda demostrado que la normativa, aplicándose con rigor, ha servido y sirve, para la integración de las cuestiones ambientales en el sistema productivo.

Estudios internacionales auguran un futuro prometedor para el sector

El informe de la Oficina Internacional del Trabajo “Empleos Verdes. Hechos y Cifras” (OIT, 2008) refleja que el mercado global de productos y servicios ambientales aumentará, pasando de los actuales 1.370 millones de dólares al año a 2.740 millones para 2020 (la mitad de este mercado corresponderá al subsector de eficiencia energética y el resto se repartirá entre transporte sostenible, suministro de agua y gestión de servicios sanitarios y de los desechos). El potencial de las energías renovables hace que se estime posible la creación de 2,5 millones de empleos netos en Europa en 2020 (“Empleo Verde en Europa. Oportunidades y perspectivas futuras”. (WWF, 2009).

Las previsiones de crecimiento del sector a corto y medio plazo que ofrecen diversos estudios sobre el futuro del sector ambiental en España son también halagüeñas. Así se puede apreciar en el estudio de la Fundación Biodiversidad titulado “Empleo Verde en una economía sostenible”, publicado este mismo año, en el que se ofrecen datos panorámicos sobre el futuro del sector ambiental.

Por tanto, se puede afirmar que parece existir unanimidad tanto a nivel internacional como nacional a la hora de afirmar que el sector medioambiental es un sector con unas perspectivas de crecimiento favorables.

Oportunidades de empleo para titulados

Cabe destacar que el asesoramiento y servicios ambientales a empresas, va a generar un elevado volumen de empleo para titulados, y además esta generación se producirá en un horizonte temporal muy cercano, en los próximos tres años. La creación de empleo en este ámbito es inminente, de hecho, se está produciendo en la actualidad un gran desarrollo del mercado laboral en este sector. Al estudiar el grado de materialización de esta tendencia, sólo un 8% de las respuestas lo consideró bajo.

Es necesario, por tanto disponer de profesionales altamente cualificados tales como ingenieros ambientales, consultores ambientales, auditores ambientales, técnicos especialistas en medio ambiente, inspectores ambientales, directores de medio ambiente, etc… que se puedan incorporar como plantilla a las consultoras y empresas de servicios ambientales que proporcionan a su vez apoyo y asistencia a las empresas, para tratar de solucionar sus problemas técnicos en temas de medio ambiente.

El empleo que generará el empleo de la biotecnología ambiental será de alto grado de cualificación, y de mucha especialización técnica. El horizonte temporal es a medio plazo, en torno a 4-7 años. Los principales factores que pueden estar implicados en el desarrollo e implantación de lo descrito en la tendencia, son de carácter tecnológico. Es necesaria una gran inversión económica, en recursos humanos y materiales, para superar los retos a los que la biotecnología se enfrenta todavía, y que permiten cada día un mayor número de aplicaciones industriales, como las relacionadas con actividades ambientales.

El impulso de nuevas tecnologías que permitan el uso sostenible y eficiente del agua muestra un grado de materialización medio-alto, y un horizonte temporal relativamente ceros tales como ingenieros, científicos, técnicos especialistas en energías renovables, etc…

Dentro de los factores limitantes para la implantación de esta tendencia, los más destacados son los factores relacionados con el desarrollo tecnológico de los sistemas implicados en la generación de energía solar, y en segundo lugar los aspectos económicos necesarios para el desarrollo de las tecnologías y para su viabilidad económica.

El impulso de la aplicación de criterios de ecodiseño y de ACV (Análisis de Ciclo de Vida)” implica que la posible generación de empleo asociada a su implantación, será fundamentalmente para titulados superiores y profesionales de alta cualificación. Ingenieros, arquitectos, técnicos especializados, especialistas en diseño ambiental, etc… serán los perfiles profesionales más demandados en el mercado laboral. El horizonte temporal de implantación de esta tendencia será según los expertos, a medio plazo, entre 4 y 7 años.


Oportunidades de empleo para no titulados

En cuanto al empleo para no titulados el abanico, el sector verde también ofrece grandes oportunidades. Los campos de más futuro son:

1.- Industria del motor: la utilización de vehículos basados en biocombustibles es una realidad prometedora así como una importante oportunidad de carácter industrial. De manera complementaria, la fabricación de componentes para este tipo de vehículos puede suponer una importante oportunidad de desarrollo tecnológico para la industria auxiliar.

2.- Construcción:el empleo de nuevas tecnologías para edificios energéticamente eficientes, muestra un grado de materialización medio-alto, lo que denota su relevancia. Además, aproximadamente la mitad de los expertos consultados otorgan a esta tendencia un horizonte temporal de materialización a medio plazo, con un rango amplio de implantación entre unos 4 y 7 años. Con respecto a la capacidad de creación de empleo, se espera un nivel de generación y crecimiento del empleo alto para no titulados y operarios.

“La rehabilitación de edificios, antiguos de acuerdo a criterios de eficiencia energética”, presenta una implantación a medio plazo, antes de 7 años según los expertos consultados.

3.- Energía renovable: el desarrollo de la tecnología de captación, acumulación y distribución de la energía solar, citada anteriormente en la generación de empleo para titulados, generará un volumen de empleo para no titulados mayor que para profesionales cualificados, según la opinión de los expertos consultados. Por lo tanto, podemos afirmar que un mayor desarrollo e implantación comercial de la energía solar podrá generar en un futuro no muy lejano de la biomasa son uno de los factores obstaculizantes para el desarrollo de forma más generalizada esta tendencia. En general, podemos afirmar que se ve más factible la aplicación y desarrollo de la biomasa con nuevos cultivos, que con restos verdes de cultivos existentes.

La eólica tradicional y la energía minieólica aprovechan el viento, pero no son iguales. La existencia del mismo marco regulador y nivel normativo para la eólica grande y la pequeña es un error que frena el desarrollo de esta última. El precio de una instalación mini eólica es entre 4 y 7 veces mayor que una gran eólica por el coste del producto. Aparte de la escasa regulación específica, hay que añadir otros inconvenientes económicos como son la insuficiencia de la retribución, y de incentivos fiscales, lo que dificulta enormemente su rentabilidad.

Reciclaje: el desarrollo de nuevas tecnologías que permitan avanzar en la reducción, reutilización, reciclaje y valorización de residuos ha sido evaluado por los expertos como de alta-media materialización, con un horizonte temporal a medio plazo, alrededor de 4-7 años.

El objetivo principal del tratamiento de los residuos es disminuir al máximo los desechos producidos, e incorporar la materia y la energía obtenida en el tratamiento de los mismos a la cadena de producción, minimizando así las pérdidas. Es aquí donde los profesionales de media y baja cualificación tienen amplio margen de actuación. Los perfiles laborales demandados serán peón de recogida de residuos, transportista de recogida de residuos, operador de punto limpio, operador de planta de clasificación de residuos, maquinista de planta de compostaje, maquinista de vertedero, etc…

Conclusiones finales

El estudio concluye que la preocupación por la preservación Medio Ambiente se va integrando cada vez más en la Economía y en el mercado laboral. Entre las medidas que deben tomarse para incrementar la protección del medio natural, se encuentran fundamentalmente las relacionadas con la toma de conciencia por parte de la sociedad de la problemática existente, y de la necesidad de tomar acciones inmediatas en todos los ámbitos de la sociedad, para que la sostenibilidad pase a formar parte de la vida diaria. Para ello, la educación, la formación y la difusión de información han de considerarse las herramientas básicas para impulsar esos cambios de patrones de conducta, de modo que la sociedad adquiera comportamientos y actitudes que puedan ayudar a preservar el medio ambiente y los recursos naturales, mediante estilos de vida más acordes con el modelo de desarrollo sostenible.

Nos encontramos ahora en un momento, en que todavía es posible incidir directamente sobre la educación de la sociedad, impulsando ese cambio de comportamiento, mediante la capacitación de sus actores. En la agenda política europea, se han identificado las necesidades futuras de empleo cualificado como una de las mayores prioridades para los próximos años, y en esas necesidades, encontraremos una gran demanda de especialistas en aquellas áreas englobadas bajo la denominada Economía Verde.

La necesidad de disponer de recursos humanos adecuadamente preparados, para poder enfrentarse a un cambio en los modelos productivos, a las necesidades crecientes de innovación y de búsqueda de competitividad, y en definitiva, para poder situar a España a la vanguardia de la sociedad del conocimiento, hace necesario anticiparse a las demandas futuras en cualificación y competencias de perfiles profesionales