De esta forma, el Círculo de Empresarios introduce su estudio “Pensiones: una reforma medular”, en el que sostiene que el sistema de pensiones va a requerir numerosas adaptaciones, no sólo para asegurar su sostenibilidad, sino también para hacerlo más “eficiente, justo, contributivo y transparente” y, además, con mejor suficiencia en sus pensiones. Concretamente, este estudio, que recoge las valoraciones de múltiples expertos, coordinados por el director asociado de Afi y profesor de la Universidad Complutense, José Antonio Herce, plantea las siguientes nueve conclusiones:

1. Las medidas planteadas en la reforma del sistema público de pensiones en 2011 y 2013, “no son muy novedosas ni radicales sino que están en línea con las tomadas por otros países de nuestro entorno (edad legal de jubilación, carrera de jubilación, periodo de cómputo, factor de sostenibilidad e índice de revalorización)”, según el Círculo de Empresarios. Por lo tanto, se trata de reformas parciales que se conocen como “reformas paramétricas” cuyo objetivo es aumentar la sostenibilidad y estabilidad financiera en el medio y largo plazo.

2. El sistema va a requerir continuas adaptaciones para hacerlo más eficiente, justo y coherente. Especialmente en nuestro país, en el que “la demografía parece tener una tendencia imparable”.

3. “La reforma de las pensiones debe ser enfocada como una gran reforma estructural, que tiene amplia repercusión en el conjunto del sistema financiero y de la economía, como se ha demostrado en los países que la abordaron en la década de los noventa”. El estudio señala que el modelo de pensiones debe de buscar no sólo un sistema que sea financieramente sostenible, sino además elevar la tasa de ahorro de la economía española para “permitirnos financiar la inversión que asegure nuestro crecimiento a largo plazo”.

4. Con todo, se reconoce que la base para unas mejores pensiones en el futuro está en la productividad, por lo que “las políticas de promoción del crecimiento y de la productividad terminan siendo de apoyo al sistema de protección social y son claves para asegurar pensiones mejores en el futuro”.

5. El Círculo también advierte de que, en el actual sistema, subsisten “injusticias actuariales” derivadas de la mayor longevidad diferencial de la que disfrutan ciertos grupos de población o colectivos, de manera que unos financian las pensiones de otros. En este sentido, Herce explica que, en el sistema español, “los pobres financian las pensiones de los ricos debido a la mayor longevidad de los segundos”.

6. Otro de los aspectos que señala el documento es el de que “la mitad de la población española mantiene una posición favorable hacia una responsabilidad compartida entre el individuo y el Estado en la provisión de pensiones”, sin embargo, la sociedad no encuentra suficientes incentivos para el ahorro adicional de cara a la jubilación. Según José Antonio Herce, debe incentivarse “el desarrollo de productos que permitan canalizar el ahorro a largo plazo, facilitando la conversión segura y eficiente de flujos de rentas en capitales y viceversa”.

En este sentido, el Círculo de Empresarios llama a que se conozcan las propiedades de los sistemas mixtos, “enfatizando cómo la combinación de lo público y lo privado ayudan, cada uno por su parte, a mitigar las consecuencias del avance de la longevidad sobre las variables clave de las pensiones".

Dicho esto, añaden que “ni el sistema de reparto (las aportaciones de los trabajadores se comparten en el fondo que cubre las pensiones) ni el de capitalización (sistema de ahorro personal de cara a la vejez) es superior al otro en todos los frentes”, aunque “la combinación de ambos en un sistema mixto (de doble renta, pública y privada) es la estrategia más adecuada para promover el bienestar y el crecimiento económico sostenido, como así lo avalan las experiencias más avanzadas en otros países”.

“Deben impulsarse los sistemas de dobles rentas de jubilación desde la estricta igualdad de trato (fiscal, contable, regulatorio, de solvencia, sostenibilidad y seguridad, etc.) entre el esquema público y el privado en todo el ámbito productivo. Los costes de gestión deben ser competitivos y equiparables y la información al beneficiario veraz, integral e integrada”, sostiene el documento.

7. La transición hacia un sistema mixto “requiere tiempo y prudencia, pero es posible y deseable”, señala el estudio, que reconoce que el cambio de modelo “puede requerir de recursos que no disponemos en estos momentos”, sin embargo, “es necesario sentar las bases hoy mismo para diseñar el sistema que queremos a largo plazo”.

8. También, aseguran que se debe “impulsar la existencia de mercados financieros más líquidos y profundos que faciliten una mayor capitalización de las empresas y el crecimiento económico fundamentado en una mayor base de capital y una menor base de deuda”.

9. Además, el Círculo de Empresarios hace un llamamiento a “mejorar las transparencia del sistema actual”, y apuntan que “no sólo es deseable aumentar la transparencia y eficacia con la que se comunican a la sociedad las características, retos y reformas de las pensiones”. También “hay que exigir esa transparencia en conceptos como la contribución que hace cada individuo al sistema de pensiones durante su vida laboral y el retorno en forma de prestaciones que va a recibir cuando se retire”.

Transparencia y eficacia al comunicar las características de las pensiones

Según José Antonio Herce, “la sociedad española exhibe un moderado nivel de conciencia y preocupación sobre las implicaciones del avance de la longevidad para la sostenibilidad de las pensiones públicas, pero reclama al Estado mayor protección a los pensionistas. Parece evidente que no se ha sabido trasladar a aquella una visión coherente del problema ni suscitar su confianza en los diagnósticos y propuestas de reforma”. De ahí, “su resistencia a una adopción temprana de las medidas necesarias para hacer sostenibles las pensiones asegurando al mismo tiempo su suficiencia”. Con todo ello, Herce considera que debe aumentarse la “transparencia y eficacia con la que se comunican a la sociedad las características, retos y reformas de las pensiones”.

Por ejemplo, y en aras de vincular las pensiones con la productividad del propio país, se propone “explicar detenidamente a la población las consecuencias de vincular mayor esfuerzo contributivo con mayor pensión en el futuro y estimular la renovación productiva de las empresas de baja productividad, aplicando por convenio una parte de las ganancias de productividad en las empresas a la acumulación de capitales de jubilación”.

El informe también concluye que “la Seguridad Social ha servido extraordinariamente bien a la sociedad e, incluso, a la civilización occidental”, resultando “una de las mayores innovaciones institucionales y sociales de la historia”, aunque “ya es hora de proceder a una nueva invención de la Seguridad Social para contribuir a la creación del compacto social de las pensiones del siglo XXI”.