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Novedades tributarias introducidas por la ley 14/2013, de 27 de septiembre, de apoyo a los emprendedores y su internacionalización
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CEN y KPMG analizan en una jornada las novedades fiscales para 2014
 
La Confederación de Empresarios de Navarra (CEN) y la consultora KPMG organizaron, el pasado miércoles, 11 de diciembre, la jornada de "Claves de la información financiera y fiscal 2013", en la que se analizaron las principales novedades en este ámbito de cara al final de este ejercicio y del próximo año.





Novedades fiscales
“Hay que tener mucho cuidado con la declaraciķn de bienes en el extranjero”
Fernando Yániz
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Presentaciķn de Jorge Secades

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Por ejemplo, la charla contó con la intervención del director de KPMG Abogados, Fernando Yániz, que advirtió a los empresarios asistentes de las nuevas medidas relativas a la lucha contra el fraude fiscal. Por ejemplo, se refirió a La Ley Foral 14/2013, que introduce una serie de medidas en este sentido.

Una de esas medidas es la que hace referencia a la declaración de bienes en el extranjero, “donde hay que tener un cuidado exquisito”. Éste añadió que “ya el año pasado había obligación de declarar bienes en el extranjero como cuentas bancarios, fondos de pensiones o inmuebles, pero este año, además, se añaden los bienes muebles”. Es decir, “aunque no está del todo bien regulado, el legislador se está refiriendo a joyas, obras de arte o vehículos”.

Así, la novedad es que, si antes un inmueble no superaba los 50.000 euros, no había obligación de declararlos, ahora, con la nueva obligación de declarar estos objetos, se podría superar esa cantidad. En este sentido, Yániz incidió en que “las multas por estas irregularidades son para echarse a temblar”. Concretamente, partiendo de un mínimo de 10.000 euros, se impone una multa de 5.000 euros por cada dato o conjunto de datos referidos a un mismo bien o derecho. Por otra parte, si esa declaración se presenta fuera de plazo, la sanción será de 100 euros por cada dato, partiendo de un mínimo de 1.500 euros.

“Lo novedoso es que, ante la mínima irregularidad, hay una presunción de renta no declarada y un incremento sospechoso de patrimonio”, advirtió el directivo de KPMG. En cuanto a las sociedades, el límite está en 50.000 euros, si bien Yániz recomendó contar con los “bienes suficientemente identificados, de forma individual, en la contablidad”. Entre otros motivos, para facilitar la declaración si se dan variaciones en ese patrimonio. “Háganlo, porque las consecuencias pueden ser muy perniciosas”, subrayó éste. Otra de las medidas de la Ley Foral de Medidas contra el fraude fiscal es la de que no podrán deducirse los gastos por extinción de la relación laboral que excedan de un millón de euros, independientemente del número de períodos impositivos en que se satisfaga o que sean una o varias sociedades las que paguen.

La norma también introduce procedimientos para evitar el fraude a Hacienda en la sucesión empresarial de entidades disueltas. Así, los socios ya no sólo cubrirán su responsabilidad según su cuota de liquidación, sino que, si la sociedad tiene deudas fiscales, el socio deberá responder de aquellas percepciones recibidas en los cuatro años anteriores a la fecha de la disolución, siempre que esas percepciones hayan minorado el patrimonio social que debiera responder de tales obligaciones.

 A su vez, el encargado de abordar cuáles serán las novedades fiscales para el próximo año fue el asesor de CEN, Jorge Secades. Éste se refirió a la Ley Foral de modificación de diversos impuestos y otras medidas tributarias para el año 2014, que introduce novedades como la reducción del 40% en el IRPF de rendimientos de trabajo generados en un periodo superior a dos años que no se obtengan de forma periódica o recurrente.

Es decir, “que los salarios que se generan en una plurianualidad no se vean afectados por la progresividad del impuesto”, explicó Secades, que también advirtió que la propia Hacienda genera límites a esta reducción, ya que no se aplicará sobre aquellas retribuciones derivadas de la relación laboral o relación mercantil de miembros del Consejo de Administración, cuando la cuantía sea igual o superior a 400.000 euros.

Por otra parte, Secades lamentó que, hasta este año, los arrendadores de inmuebles tenían la posibilidad de reducir en su IRPF el 60% del rendimiento, y, sin embargo, la reducción se limitará al 40% a partir del 1 de enero de 2014. A este respecto, el abogado consideró que “es difícil entender esta menor reducción cuando multitud de estudios demuestran lo beneficiosas que son estas medidas para evitar los arrendamientos encubiertos”. De hecho, a juicio de éste, resulta fundamental que la reducción sea de hasta el 100% cuando el inquilino tenga entre 18 y 35 años, con el fin de “favorecer el acceso de los jóvenes al mercado del alquiler”.

Éste también se refirió a las reducciones en la base imponible por aportaciones a seguros privados que cubren riesgo de dependencia severa o gran dependencia. Una medida que “es beneficiosa, aunque de alcance limitado”, ya que la reducción tiene un límite fijo en Navarra de 8.000 euros. Aunque Secades también recordó que, en el territorio común, el límite es de 10.000 euros.

Secades también incidió en que, aunque el Tribunal Constitucional derogara la Ley Foral para la igualdad de parejas estables, la Ley de impuestos para 2014 crea un registro fiscal de parejas estables para que se equiparen fiscalmente al régimen de los cónyuges, si bien será imprescindible que las parejas consten en ese registro. También se mantienen otras medidas que ya se introdujeron en este ejercicio, como es la de que únicamente integrarán la Base Imponible del Ahorro las transmisiones de elementos patrimoniales adquiridos con más de un año de antelación a la fecha de transferencia.

Precisamente, la semana pasada, el Parlamento aprobó en comisión esta Ley Foral de medidas tributarias, incluyendo un paquete de medidas fiscales que contó con el acuerdo de Unión del Pueblo Navarro, el Partido Socialista de Navarra y el Partido Popular de Navarra, que, entre otras medidas, aprueba la supresión del “céntimo sanitario” para el próximo año (un impuesto que grava con 2,8 céntimos el litro de gasolina).

Novedades mercantiles

La jornada también abordó las modificaciones normativas que van a afectar en el aspecto mercantil, tal y como puso de manifiesto la gerente senior de KPMG, Amaya Rández. Éste se refirió, por ejemplo, a la próxima reforma del código penal. Si ya el año pasado, entró en vigor la figura de la responsabilidad penal de las personas jurídicas, la reforma que aún no ha entrado en vigor se encarga de “delimitar adecuada el contenido del debido control” que tienen que llevar a cabo las empresas para evitar que sus administradores o sus propios empleados puedan delinquir.

“Ejercer el debido control actúa como un eximente”, en el caso de que concurra un delito, tal y como explicó Rández. Un control que, por ejemplo, se acredita a través de un “manual de procedimientos”, así como con el establecimiento de controles. Según explicó la directiva de KPMG, “el manual debe identificar aquellas actividades que se den dentro de la empresa y las que podrían desembocar en una acción delictiva”. Asimismo, “deberá establecerse el proceso de toma de decisiones” y se identificarán, por ejemplo, a aquellas personas con acceso a los recursos financieros en la empresa. Además, “deberá establecerse un sistema de sanciones para casos de incumplimiento, que tendrán que ser conocidos por el órgano de administración de la empresa”.

Además, en materia de Gobierno corporativo, Rández repasó las propuestas formuladas por la Comisión de Expertos convocada por el Gobierno, y que van a suponer “una reforma muy agresiva de la Ley de Sociedades de Capital”. Por ejemplo, en materias de Juntas Generales de accionistas, se establecerán distintas medidas con el fin de proteger al pequeño accionista, como puede ser los nuevos supuestos de impugnación de acuerdos, cuando, por ejemplo, un acuerdo adoptado por la mayoría perjudique a los accionistas minoritarios, aunque ese acuerdo no supusiera un perjuicio para el conjunto de la organización.

En materia de órganos de administración, se modifica el “deber de diligencia” del administrador, “no bastando sólo con que éste actúe como un ordenado empresario”, sino que “se establecerá un régimen de diferencia de diligencia a exigir en atención a las funciones encomendadas a cada administrador”. Por otra parte, también se reformará el conocido “deber de lealtad”, que habrá de incluir una “descripción detallada de las obligaciones que implica ese deber”, con el objetivo de “regular el conflicto de intereses entre el interés social y el interés personal”.

Rández también se refirió a distintas medidas introducidas por la Ley 14/2013, de apoyo a emprendedores y su internacionalización, como la de permitir nuevas sociedades limitadas con un capital social inferior al legal, de 3.000 euros. También, esta Ley incluye ayudas a la internacionalización, con la creación de dos fondos: el Fondo para Inversiones en el Exterior (FIEX) y el Fondo para la Internacionalización de la Empresa (FIEM).

El programa también contó con una parte dedicada a las principales novedades contables, con los directores de KPMG Auditores, Nicolás Puig y Ana María Melero. La sesión fue abierta por el socio responsable de la Oficina de Pamplona y Zaragoza de KPMG, Gregorio Moreno.

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